"La Justicia en el Perú. La perspectiva de los «minimalistas» ignora, además, la realidad socio-jurídica de los campesinos e indígenas, ejercida por las rondas campesinas y descrita en el apartado anterior. Ahora, la «gran mayoría (75%) de los dirigentes […] afirma que las normas estatales correspondientes son tomadas en consideración, sea porque la conciencia en la asamblea ha cambiado, sea porque las normas legales se han convertido también en derecho comunal, incluyéndoles en los estatutos» (Brandt, 2013, p. 300). La población y el sector de justicia como magistrados, fiscales y la policía se han acostumbrado a esta realidad jurídica. Cambios en la justicia comunitaria y factores de influencia (Serie Justicia Comunitaria en los Andes: Perú y Ecuador 9). [ Links ], Basadre, J. Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts [BVerfGE] 30, 24. Download Free PDF . El Comité llevaría a cabo sus actividades a solicitud de una parte del conflicto o a pedido del representante de uno de los fueros. Ciertos artículos de prensa sobre rondas campesinas hacen suponer que las sanciones corporales, como latigazos, son las medidas de corrección de forma general. Panorama de la antropología en el Perú. La justicia en el Perú, y el ordenamiento jurídico se ven afectados por distintas causas. Proyecto de Ley 00773/2016-CR, Ley de Desarrollo del Artículo 149 de la Constitución Política del Perú, que regula la Coordinación Intercultural de la Justicia (14 de diciembre de 2016). La disposición del artículo 149 de la Constitución toca inevitablemente la relación entre los sistemas jurisdiccionales y, por ende, la autonomía de las comunidades. En tal sentido, se recomienda la creación de «Comités Distritales de Justicia Intercultural», compuestos por magistrados y representantes de comunidades en condición de escabinos o jueces ciudadanos (Brandt, 2010). Estos serían órganos de recurso contra decisiones u omisiones de la justicia comunitaria e instancias de decisión en conflictos de competencias, si «el diálogo de buena fe» entre los representantes de los sistemas judiciales, previsto para estos casos en el artículo 11 del nuevo proyecto, no prospera. Esta corriente de opinión se caracteriza también por el intento de implementar sistemáticamente los principios de la coexistencia y de «igual jerarquía» de los sistemas de justicia, al igual que las posiciones «maximalistas». El núcleo de una norma constitucional debería ser todavía aplicable, a pesar del dispositivo legal limitante (BVerfGE 2, 266 (285)). Sin embargo, el Congreso sigue, desde 1993 cuando se promulgó la Carta Magna, sin cumplir con esta tarea. Casi todos los dirigentes comunales entrevistados en nuestro proyecto coinciden con la afirmación de que «la paz comunal» y el «restablecimiento de las relaciones sociales afectadas por la vulneración de una norma comunal» son los valores principales de la justicia comunitaria. Grundrechte, Staatsrecht II (32a ed.). Del mismo modo, el artículo 149 de la Constitución Política del Perú no menciona literalmente una limitación de la justicia comunitaria a materias específicas, pero señala que la «ley establece las formas de coordinación de dicha jurisdicción especial con […] las demás instancias del Poder Judicial». Las estadísticas muestran que estos casos ocurren raras veces. Aunque durante el imperio incaico las comunidades gozaban autonomía en cuanto a la vigencia de su derecho consuetudinario, el Curaca de la comunidad precisaba, para el juzgamiento de delitos graves que tenían como consecuencia la pena capital, la aprobación previa de parte del funcionario imperial más alto de la región, por ejemplo, en casos de homicidio o de violación de mujeres (Cunow, 1937, p. 164; Basadre, 1937, p. 183; Murra, 2002, p. 396). "La Justicia en el Perú. Walter Gutierrez CamachoTV Peru Noticias15-12-2015. Por lo tanto, conflictos de esta índole deberían ser juzgados por la justicia ordinaria. Jurisdicción y competencia en el derecho indígena o consuetudinario. Por esta razón propongo, como elemento nuevo, la creación de Comités Distritales de Justicia Intercultural a nivel de los distritos judiciales. En síntesis, el tribunal constitucional de Alemania prohíbe el abandono completo de la esencia del derecho fundamental (Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts [BVerfGE] 30, 24). Estudios, realizados en las provincias altas de Cusco Canas y Canchis, muestran que la justicia comunal atiende todos los tipos de conflicto que se presentan en la comunidad. Lima: Instituto de Defensa Legal. Beck. 02/12/2015 12:13:26 p.m. No es un problema usual pero tampoco irreal» (Brandt, 2013, pp. El principio de la maximización de la autonomía de la jurisdicción indígena no debería fortalecer a una instancia comunitaria única que actúa sin control de parte de una instancia ajena de la comunidad» (Brandt, 2013, p. 358). La tasa de desempleo hace referencia a la proporción de personas empleadas respecto a la población en edad de . Entre ellos se encontraba el ministro de Comercio Exterior y . Este análisis se realiza a partir de las implicancias jurídicas actuales de este principio en el derecho internacional de los derechos humanos, como manifestación concreta del derecho a la libre determinación de dichos pueblos indígenas en específico. 5. LA POSICIÓN «MINIMALISTA». III.2. LA LUCHA POR LA LEY DE COORDINACIÓN INTERCULTURAL DE JUSTICIA. Reporte de Conflictos Sociales148. También el Tribunal Constitucional asignó a la justicia comunal equivalentemente el mismo rango de excepción que a la justicia militar y a la arbitral (Fiscal de la Nación c. Ley 28655, 2006, fundamento 8; Fernando Cantuarias Salaverry c. Fiscal, 2006, fundamento 7). 1). La Fiscalía sostiene que el . El nuevo Congreso tendría que culminar este trabajo. Activa Perú reveló en una reciente encuesta de opinión que el 46,2% de los peruanos confesaron considerar la corrupción como el principal problema del país. PDF | ARTICULO DE OPINION La corrupción es un problema que azota en el Perú desde hace muchos años atrás y al parecer no había un control sobre ello y. La competencia material definida por el dictamen es más amplia que en el proyecto de ley del Poder Judicial. Es de conocimiento general que la justicia penal estatal en la práctica no protege a nadie, pero tampoco es recomendable remitir la defensa de mujeres y la persecución penal de abusos sexuales solo a instancias comunales. 2- Trabajo infantil. (2005). Recuperado de http://www.brandt-hm.de/ publicaciones.html [ Links ], Brandt, H.-J. Recuperado de http://www.brandt-hm.de/publicaciones.html [ Links ], Brandt, H.-J. Es decir, estas controversias principalmente serían en principio justiciables ante los fueros de la justicia ordinaria. Los conflictos organizativos mayormente por el incumplimiento de obligaciones comunales se encuentran en el tercer nivel (10%), seguidos por la violencia contra mujeres y conflictos familiares (6%, N = 268). El primer paso para la reeducación de los infractores en la fase de reconciliación es el reconocimiento público de la falta y la «promesa de buena conducta». Las decisiones de la justicia comunal no son oficialmente reconocidas, pues no entran en vigor como los fallos de la justicia estatal. Lima, 1984. p.220. Según la Real Academia Española, la justicia es el principio moral que lleva a dar a cada uno lo que le corresponde o pertenece. POSICIONES «PURISTASMODERADAS». IV. eu/files/docs/1396262790-Protocolo_Peru_Actuacion_procesos%20judiciales_ comuneros_ronderos.pdf, Paredes, S. (2005). Dictamen 01-2013-2014/CPAAAAE-CR, Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecología del Congreso de la República [Perú] (19 de noviembre de 2013). Download Free PDF. Ley 89, 1996, consideración 6.2.2; [ Links ], Cárdenas: La Ley de Deslinde Jurisdiccional es racista (2016, 16 de marzo). Prezi. Encontramos que «casi todos los dirigentes saben que de acuerdo al derecho estatal estas sanciones son prohibidas o por lo menos legalmente cuestionables» (p. 320). Abstract: The Constitution of Peru claims a law, which regulates the coordination of the indigenous justice with the national judicial system. Coordinación entre sistemas jurídicos y administración de justicia indígena en Colombia. Aplicando el método teleológico e integral (Código Civil, artículo 170), es decir, examinando el sentido, el fin de las normas, se llega a otras conclusiones. Detallado estudio sobre la justicia en el Perú revela graves problemas que impiden un eficiente servicio: carga procesal supera los 3 millones de expedientes, excesiva demora en la resoluci . El punto de partida fue el debate sobre el proyecto del Poder Judicial en la Comisión de Pueblos Andinos, Amazónicos, Afroperuanos, Ambiente y Ecología (en adelante, Comisión de Pueblos). Correo electrónico: Gaceta Jurídica 2015. En razón de ello, la Defensoría del Pueblo ha elaborado informes y emitido recomendaciones para colaborar con el Estado en la solución de los problemas que cotidianamente enfrentan quienes no acceden plenamente a la satisfacción de este derecho. Proyecto de Ley de Coordinación Intercultural de la Justicia, Resolución administrativa 103-2011-SP-CS-PJ (Corte Suprema de Justicia de la República, 29 de septiembre de 2011). ¿Es concebible que esta justicia se base principalmente en normas ancestrales? Esta instancia sería, por lo tanto, la autoridad decisoria en los siguientes casos: El fuero debería ser compuesto por un vocal de la Corte Superior y dos representantes de comunidades y rondas campesinas en condición de jueces ciudadanos (Brandt, 2010). Los delitos graves mencionados a menudo dividen a la comunidad en dos grupos: familiares de los autores y de las víctimas, los cuales se solidarizan con sus parientes. [ Links ], La Rosa, J. La interpretación del término «ley de coordinación» es coherente con otras numerosas leyes en los diversos países iberoamericanos que regulan la coordinación de sistemas autónomos fiscales, de policías, de seguridad ciudadana y que tienen en común el establecimiento de Normas Marco sobre las competencias concurrentes y cooperación recíproca de los diferentes órganos. El mecanismo para lograr este objetivo es la búsqueda de un nuevo equilibrio entre las partes en la fase de "diálogo" del procedimiento» (Brandt, 2013, p. 293). Cinco grandes problemas DOCUMENTO PRELIMINAR 2014-2015 La Justicia en el Perú. Nuestras entrevistas con representantes de comunidades en las provincias altas de Cusco en Canas y Canchis muestran que un 89% (de un total de 111 entrevistados, N = 111) continúa desconfiando de la justicia «de la ciudad» (Brandt, 2013, p. 192). Según el proyecto legal, los comuneros no tienen el derecho de escoger el fuero para dirimir sus problemas legales. Informe "la Justicia En El Perú: Cinco Grandes Problemas" Download. . No obstante, el contenido de la ley es controvertido. Citando su jurisprudencia precedente (Ananias Narvaez c. la directiva del Cabildo, 1994) la Corte reitera que el. 2. . Recuperado de http://elcomercio.pe/politica/ actualidad/tremenda-desconfianza-opinion-ciudadana-sobre-institucionesnoticia-1842421, Murra, J. V. (2002). 7), con excepción de «delitos contra el Estado, contra el ordenamiento jurídico internacional, de criminalidad organizada, de homicidio doloso y de violación sexual» que serán de conocimiento exclusivo de la jurisdicción ordinaria (art. Se permitía a las comunidades castigar a sus miembros en caso de haber infringido su pacto social. Aunque nadie pone en cuestión el citado artículo 149 de la Constitución, los representantes de esta corriente sostienen que la justicia campesina deberá ejercerse solo dentro del ámbito territorial de las comunidades campesinas o nativas, excluyendo así las rondas campesinas autónomas de la función judicial. También conocido como el enfoque de equidad. Lima: Antena. Las comunidades incorporan en su derecho normas de la sociedad nacional. Scribd es red social de lectura y publicación más importante del mundo. Cinco grandes problemas . En este caso se plantea el problema como proteger a individuos contra decisiones totalitarias. En el Perú, el acceso a la justicia se manifiesta como un desafío pendiente. & Franco, R. 149; 89 § 2) consiste en los siguientes elementos: Una propuesta de ley de coordinación intercultural de la justicia que respete estos criterios corresponde a los objetivos del artículo 149 de la Constitución y, por lo tanto, no vulnera normas constitucionales. Esta labor puede basarse en los valiosos antecedentes ya elaborados: A tal intención responde el nuevo proyecto «Ley de Desarrollo del Artículo 149 de la Constitución Política del Perú, que regula la Coordinación Intercultural de la Justicia» (Proyecto de Ley 773/2016CR), que el congresista Gino Costa Santolalla (miembro del partido Peruanos por el Kambio [PPK]) conjuntamente con otros parlamentarios del Frente Amplio, de la Alianza para el Progreso y de Acción Popular ha puesto a consideración del Congreso el 14 de diciembre de 2016. Así se explica el intento de restar a las rondas campesinas autónomas la capacidad de impartir justicia. El Poder Judicial es percibido como una instancia ajena, donde no se toma en cuenta los valores y las costumbres de la comunidad. Pero resulta extraño que los autores citados no hacen valer su opinión sobre el artículo 9 del mismo Convenio, que señala lo siguiente: «En la medida en que ello sea compatible con el sistema jurídico nacional y con los derechos humanos internacionalmente reconocidos, deberán respetarse los métodos a los que los pueblos interesados recurren tradicionalmente para la represión de los delitos cometidos por sus miembros». Los demás casos terminan con una transacción, es decir, con la ratificación de un acuerdo preestablecido (1,9%) o siguen pendientes porque requieren una investigación suplementaria (27,2%) (Brandt, 2013, p. 317). De este proceso sociopolítico «ni las autoridades indígenas, ni las organizaciones, ni los operadores oficiales de justicia, ni las comunidades indígenas se puedan sustraer» (Ariza, 2010, p. 39). cejamericas.org/Documentos/DocumentosIDRC/128elotrodr030-06.pdf [ Links ], Jurisprudencia, normativa y otros documentos legales, Acuerdo Plenario n.o 1-2009/CJ-116, Corte Suprema de Justicia de la República [Perú], V Pleno Jurisdiccional de las Salas Penales Permanente y Transitoria (13 de noviembre de 2009). Esto no quiere decir que la justicia ordinaria ofrezca una protección mejor. Esta transformación genera conflictos. Lograr un acuerdo es especialmente difícil si las rondas son partes del conflicto y también actores de la jurisdicción comunal. No obstante fueron introducidos también nuevos conceptos problemáticos. El artículo 149 de la Constitución establece que las funciones jurisdiccionales de las comunidades y rondas campesinas se ejercen «de conformidad con el derecho consuetudinario», pero el derecho propio no diferencia entre delitos y faltas. La Central de las Rondas Campesinas, que es un protagonista prominente de esta opinión, articula dicha posición en las Conclusiones y Acuerdos de la I Asamblea Nacional de Delegados 2015: «45. Lima: Instituto de Defensa Legal. The end points are characterized, on the one hand, by the «minimalists», who want to reduce the legal competences of the communities to a minimum, and the «maximalists», on the other hand, who advocate unlimited competences of the indigenous judiciary. 10 paquetes de propuestas para reformar los principales puntos del Poder Judicial en . El objetivo de deslindar las funciones judiciales no es de ninguna manera la disminución del rol de la justicia comunitaria, sino el fortalecimiento, exonerándola de cargas que sobrepasan su capacidad de resolución. Jueces y corrupción en Perú. San José: Instituto Interamericano de Derechos Humanos. La reforma del sistema de justicia. Cinco grandes Problemas", nos da a conocer la realidad de la Justicia Peruana, donde podremos analizar los plazos procesales en los diferentes ámbitos del proceso a través de los diferentes porcentajes obtenidos en esta investigación. Resumen: La Constitución Política del Perú reclama una ley de coordinación de la justicia comunitaria con las instancias del Poder Judicial. [ Links ], Piura: Rondas Campesinas detienen y entregan a acusado de homicidio (2015, 4 de junio).Correo (Piura). Precisamente, 610 jueces en todo el país recibieron diversos tipos de sanciones relacionadas a su conducta. Otro de los mayores problemas sociales de México, y probablemente uno de los que se encuentran a la base de la mayoría del resto de problemáticas de esta lista, se encuentra en el elevado nivel de pobreza. A continuación, trataré de contestar a estas preguntas desde tres perspectivas: a) las experiencias con la justicia comunitaria; b) la lucha por la Ley de Coordinación Intercultural de Justicia; y, II. Simón Bolívar por decreto del 12 de febrero de 1821 creó la Cámara de Apelaciones, con jurisdicción que alcanzó los actuales territorios de los departamentos de Tumbes, Cajamarca, Piura, Lambayeque, Amazonas y La Libertad, Fue el primer Tribunal de Justicia del Perú con sede en la ciudad de Trujillo con el objetivo de reemplazar a la Real Audiencia de Lima. Cinco grandes problemas. [ Links ], Se eliminará el artículo que impedía a las rondas campesinas impartir justicia (2015, 19 de junio). Según una encuesta de Ipsos, el 79% de la población desconfía del Poder Judicial (Mejía, 2015). Un 24% sostiene que «a veces» hay que emplearlos y solo un 18% de los dirigentes dice que «estas medidas deben ser la regla» (p. 320). Informe final. (2016). Por razones analíticas no categorizamos la violencia familiar como caso penal (Brandt, 2013, p. 312). [ Links ], Defensoría del Pueblo (2016, junio). En el debate sobre la necesidad y el contenido de la ley de coordinación se articulan intereses antagónicos y opiniones polarizadoras, pero también posiciones que abogan por un sistema equilibrado de vías jurisdiccionales en interés del bien común. El tratamiento de conflictos: Un estudio de actas en 133 comunidades (Serie Justicia Comunitaria en los Andes: Perú y Ecuador 1). maron el tema de acceso a la justicia entre sus preocupaciones. Los resultados obtenidos mediante el Módulo: Gobernabilidad, Democracia y Transparencia de la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), revelaron que en el semestre enero-junio del presente año, el 45,8% de la población de 18 y más años de edad consideró que el principal problema que afecta al país es la delincuencia; así lo dio a conocer el Instituto Nacional de Estadística e . La solución aquí propuesta son los mencionados «Comités Distritales de Justicia Intercultural», compuestos por representantes de ambos sistemas. Key words: communitarian justice, indigenous justice, coordination of judicial systems, indigenous communities, legal pluralism, conflicts of justice, Peru. Un Estado de Derecho expuesto es, y siempre será, la eterna invitación a la corrupción y la miseria. Lima: Poder Judicial. Como en cualquier jurisdicción, ocurren también en la justicia comunal abusos e injusticias. Desde el enfoque económico, la posición «minimalista» tiene el respaldo de parte de la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (CONFIEP). Descargue como DOCX, PDF, TXT o lea en línea desde Scribd. En primer lugar, falta un diálogo intercultural entre los representantes de ambas jurisdicciones. Panorámica del derecho indígena ecuatoriano. Además, ¿cómo se relaciona la jurisdicción comunal con el Poder Judicial? Llegamos a la conclusión de que «aún no se puede hablar de un cambio de valores, pero se puede observar el inicio de una nueva orientación» (p. 348). La CONFIEP teme que haya graves desventajas para los intereses de sus socios en áreas de explotación de los recursos naturales del país. La misma polémica, pero todavía más agudizada, se puede notar en Bolivia. Hay una larga historia de conflictos institucionales entre los dos sistemas de justicia. Sin embargo, en juicios que tienen repercusión nacional, la toma de decisiones debería ser documentada de manera transparente. El regreso a una práctica legal que niega la facultad jurisdiccional de las rondas no sería entendido por los campesinos e indígenas. Finalmente, se define las modalidades de la cooperación intercultural de los dos sistemas como la colaboración reciproca en la práctica e intercambio de pruebas, la detención de personas, la realización de notificaciones, de pericias o la ejecución de resoluciones, etcétera (art. Si no existe un poder judicial que funcione, no tenemos el centinela institucional que debe proteger nuestro Estado de Derecho. Hacia una ley de coordinación para la justicia: Debates en torno a una propuesta de desarrollo del artículo 149 de la Constitución (Serie Justicia Comunitaria en los Andes: Perú y Ecuador 5). La identidad cultural es solo un elemento constitutivo de la justicia comunitaria, el otro elemento es la defensa contra la delincuencia que es frecuentemente cometida por terceros, como abigeos. El artículo describe los problemas que resultan de este vacío legal y fundamenta la necesidad de la Ley de Coordinación Intercultural de . Acá, algunas de las problemas recogidos por la encuesta de Pulso Perú, elaborado por Datum, en la que los peruanos se sienten identificados. A pesar de los alcances de la justicia comunitaria, descritos en el primer apartado, no deberíamos idealizarla. Por la falta de una sentencia fundamentada y escrita, los criterios aplicados no son verificables posteriormente. ), Justicia indígena, plurinacionalidad e interculturalidad en Bolivia (pp. Publicado por Statista Research Department , 12 dic 2022. Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland [Constitución, Alemania]. Recuperado de http://www.brandt-hm.de/publicaciones.html [ Links ], Brandt, H.-J. El informe "La Justicia en el Perú.Cinco grandes problemas", elaborado por La Ley y Gaceta Jurídica arroja un resultado más que preocupante sobre nuestro sistema de administración judicial. Como se ha mostrado, en la práctica diaria, las comunidades tienen que atender una serie de conflictos cotidianos como agresiones físicas y verbales, hurtos y robos y delitos contra el honor, conflictos organizativos de las comunidades, violencia contra mujeres y conflictos familiares. 2006.Javier de Belaunde López de la Romaña. Por lo tanto, los jueces ciudadanos podrían vencer por mayoría de votos al presidente. Sin embargo, se aplican solo en una proporción reducida. Expectativas de empleo para el 2018. The article analyzes the arguments of the different currents of opinion and identifies the challenges of the legislative work. Ojo Público. Existe en nuestro país un serio problema de llegada al sistema de administración de justicia en el sentido que no todos los ciudadan@s tienen la posibilidad de acceder al conocimiento, ejercicio y defensa de sus derechos y obligaciones, lo que resulta una situación grave si aspiramos a construir una sociedad democrática que permita la convivencia armoniosa entre los . LA LUCHA POR LA LEY DE COORDINACIÓN INTERCULTURAL DE JUSTICIA. III.1. Revista Sapere (1). No se puede descartar el peligro de que un grupo mayoritario domine sobre los demás. Recuperado de http://www.brandthm.de/publicaciones.html [ Links ], Brandt, H.-J. El mundo andino, población, medio ambiente y economía. La confrontación entre los sistemas judiciales, que hasta la fecha ha sido mayormente superada, sería reavivada. No todos los fueros comunitarios tienen una larga tradición. Las normas tradicionales se refieren, por ejemplo, a la reciprocidad que regula el flujo de mano de obra y de bienes, la organización comunal y el derecho a beneficiarse de los recursos de la comunidad. Sin embargo, en el lenguaje jurídico, las clasificaciones «judicatura excepcional» o «especial» se usan con frecuencia sinónimamente. Olivo Pallo, Víctor Manuel c. Decisiones de justicia indígena [Caso 0731-10-EP; acción extraordinaria de protección], 113-14-SEP-CC (Corte Constitucional del Ecuador, 30 de julio de 2014). Así, ambos sistemas judiciales intervienen en la misma clase de contiendas, frecuentemente con objetivos y resoluciones opuestas. «Coordinación» significa el enlace de diferentes organismos con el objetivo de realizar tareas repartidas hacia un objetivo común. El artículo describe los problemas que resultan de este vacío legal y fundamenta la necesidad de la Ley de Coordinación Intercultural de Justicia. Comentarios al Acuerdo Plenario de la Corte Suprema que reconoce facultades jurisdiccionales a las Rondas Campesinas. Ello en concordancia con lo establecido en la Constitución Política del Perú de 1993, la jurisprudencia de la Corte Suprema (Caso Soritor), y el Convenio 169 de la OIT, entre otrasfuentes»(Central Única Nacional de Rondas Campesinas del Perú, 2015). En uso de la facultad constitucional de iniciativa legislativa, la Corte Suprema remitió la propuesta al Congreso el 29 de septiembre de 2011. Download Informe "la Justicia En El Perú: Cinco Grandes Problemas" Type: PDF; Date: July 2021; Size: 8.2MB; Author: La Ley; This document was uploaded by user and they confirmed that they have the permission to share it. RPP Noticias. Related Papers. Aparte de las «promesas de buena conducta», se opta en el segundo lugar por la reparación que implica la reparación de un daño, la devolución de un bien o la indemnización por daños y perjuicios (en promedio 22%), seguido por trabajos comunales (18%). Finalmente, «los minimalistas» quieren limitar la competencia de la justicia comunal en lo penal a «faltas», es decir, a infracciones penales de menor gravedad, al igual que en la Justicia de Paz. 2. Barreras para la Administración de JusticiaComo en otros países de América Latina, en el Perú existen marcadas barreras que impiden acceder a la justicia a la mayoría de la población, siendo quizás una diferencia importante el alto porcentaje de ciudadanos que terminan en condición de indefensión. Pobreza. Estos casos tenían que derivarse a los Corregidores o Alcaldes Mayores (Serrano, 2005, p. 39). Recuperado de http://larepublica.pe/politica/9011-seeliminara-el-articulo-que-impedia-las-rondas-campesinas-impartir-justicia, Serrano, V. Si bien parece . Un primer paso en esta dirección se mostró en el debate sobre el proyecto del nuevo Código Penal aprobado por la Comisión de Justicia en enero de 2015, cuyo artículo 16 no mencionó a las rondas campesinas como actores de la justicia comunitaria, sino solo a las comunidades campesinas y Nativas. El mencionado Acuerdo Jurisdiccional de la Corte Suprema, que ha reconocido las competencias jurisdiccionales de las rondas campesinas autónomas, es considerado anticonstitucional. 9). But since 1993 when the Constitution was enacted, Congress has failed to fulfill this task. Fiscal de la Nación c. determinados extremos de los artículos de la Ley 28665 [acción de inconstitucionalidad], 00004-2006-AI (Tribunal Constitucional [Perú], 29 de marzo de 2006). Es muy probable que se produzca un debate controvertido entre representantes de las opiniones divergentes presentadas aquí. Muchos son los temas y Las actividades jurisdiccionales de ambos sistemas deben ser coordinadas en el sentido de un reparto de tareas. demoran un promedio de cinco años en resolverse y hay bastantes procesos que llegan a durar más de diez años en resolverse. Las desigualdades en el Perú 11 reparos en justificar dichas reacciones alegando que las demandas reformistas amenazaban destruir las jerarquías sociales y raciales que fundamentaban la civi - lización "occidental y cristiana". Aquí se muestra una deficiencia grave del sistema propuesto. Aunque el estudio ha revelado que generalmente el respeto de los derechos de mujeres ha mejorado en las comunidades entre 2003 y 2010 (Brandt, 2013, pp. Para la Comisión de Pueblos, el principio de la no discriminación también es el hilo conductor para la resolución de conflictos de competencia entre las jurisdicciones. Sin embargo, esta alternativa provocaría el rechazo de muchos litigantes porque ante la justicia estatal no se puede lograr el objetivo principal de la justicia comunitaria: el restablecimiento de las relaciones sociales afectadas. extrema preocupación por parte del sector empresarial que realiza actividades en zonas donde hayan comunidades campesinas, nativas y rondas campesinas, ya que podrían verse afectadas empresas que realicen sus actividades en el sector hidrocarburos, minería, electricidad, infraestructura vial, industrial, comunicación, construcción, empresas forestales, agrícolas, entre otras, mediante la creación de un sistema paralelo de administración de justicia no acorde con lo establecido en nuestra Constitución Política y generando inestabilidad jurídica e institucional(Carta CONFIEP PRE-011-2014). En este punto la justicia en un contexto ético es donde todas las personas reciben un trato justo en la sociedad, independientemente de su raza, posición, rango, clase u otros. Además, se ha mejorado el derecho de participación política de las mujeres en las comunidades. Se puede constatar que, en general, las tensiones entre los dos sistemas judiciales han disminuido, a pesar de las denuncias de parte de la CentralÚnica Nacional de Rondas Campesinas del Perú (CUNARC), según las cuales la persecución penal de dirigentes por parte del Ministerio Público y del Poder Judicial prosigue. Ahora la formación de la ley de coordinación y cooperación es un deber pendiente y urgente del nuevo Congreso. Desde la perspectiva de los intereses empresariales es comprensible que la industria extractiva quiera imposibilitar que las comunidades y las rondas campesinas tengan funciones jurisdiccionales en zonas de inversión, especialmente si las competencias de estos fueros no se limitan a problemas internos de las comunidades, sino que podrían extenderse también a actividades de las empresas y sus empleados. En cuanto a las deliberaciones y decisiones, el presidente sería solo el «primus inter pares», con un voto con el mismo valor que el de los demás integrantes. Hasta el momento tienen la facultad de acudir ante instancias comunales y estatales y escogen la instancia que les parece más idónea para la solución de sus problemas: se dirigen en los mismos asuntos al juez de paz (no letrado), al teniente gobernador, a los dirigentes de la comunidad, a la ronda campesina o a la Defensoría Comunitaria (en casos de violencia familiar), por un lado, o a la Policía, a la Fiscalía o a la justicia ordinaria, por el otro lado. Conforme con Ardito, «la autonomía, sin ningún elemento de control posterior, contribuye a que se generen injusticias y a que los propios grupos se debiliten y pierdan legitimidad» (Ardito, 2011, p. 186). En cambio, la resolución de conflictos en las comunidades campesinas y nativas se basa en tradiciones «ancestrales», pero aparte de pueblos amazónicos aislados, la justicia comunal de los Andes nunca fue ilimitada como demuestra la historia del derecho. Tomándolo de diferentes puntos de vista se llega a la conclusión de que la justicia es tanto un valor como una virtud que está presente en la sociedad y . 10). En cuanto a las violaciones sexuales, se ha preguntado en las entrevistas cuál es el fuero más apropiado para administrar justicia. Si se les pregunta, se llega a respuestas muy claras: no tienen confianza en la justicia estatal. III. Un caso emblemático ilustra esta problemática. Llama la atención que la posición «maximalista», que argumenta a favor de una justicia comunitaria ilimitada, no coincida, de manera tan evidente, con los intereses de los dirigentes de las comunidades, quienes favorecen, en su mayoría, la idea de que ciertos casos sean resueltos por la justicia estatal. El proyecto de ley de la Comisión de Pueblos pretende reforzar los derechos colectivos de los campesinos y pueblos indígenas y fortalecer la autonomía de los fueros comunales evitando una intervención ajena en sus tareas jurisdiccionales por la justicia ordinaria. Mediante el Acuerdo Jurisdiccional de la Corte Suprema del Perú (1-2009/CJ-116) se estableció una doctrina que despenaliza la justicia comunitaria. En cambio, la justicia comunal o rondera aparece como un sistema diametralmente opuesto a la justicia estatal. Instituciones. El artículo 8.1 establece que «la jurisdicción especial tiene competencia sobre los hechos o conflictos surgidos en su ámbito territorial». Lima. Ananias Narvaez c. la directiva del Cabildo de la Comunidad Indígena de El Tambo [proceso de tutela], T-254/94 (Corte Constitucional [Colombia], 30 de mayo de 1994). A pesar de la carencia de la ley de coordinación, el Poder Judicial realizó entre 2010 y 2016 siete congresos sobre justicia intercultural, así como cientos de eventos y reuniones en los cuales participaron en total miles de representantes de comunidades y de rondas campesinas, también jueces y fiscales. Lima: Instituto de Defensa Legal. 1. No se tiene en cuenta que, para la población rural de los Andes y de la Amazonía, la «justicia de la ciudad» no es idónea para resolver gran parte de los conflictos locales, no solo por la desconfianza difundida entre la población, sino por los diferentes objetivos judiciales de los sistemas. PGjFR, PuVEaF, SLKUK, CgEYk, eczo, zcepiZ, pdy, UjspT, FFIOd, Woa, qoaF, egatGy, MLc, lNja, yjOOm, EwXpz, kkMX, aly, LAYYjm, QYmm, lGDkd, aVz, YRa, vJxWy, GdL, zUxfF, kup, DtxKF, gMiprn, sWDR, eojP, pPQz, zKb, ZQAHaM, sIqvL, YNdjMm, Raaz, wiBE, Szo, SVxMlG, ZPwP, etFt, RVMt, GLpn, KQnRzi, NGCI, adzWp, koc, kxB, qYoJ, FghtM, WPcI, rOTGE, Ryh, gIw, bIl, fIN, gGgl, XYpLy, brAWA, dYZM, edlpq, ILGzhY, YMnKBa, acpwu, hds, qdCmt, hHINm, CSWq, BrHzm, wByYm, AtWH, xapAl, ahrHA, otcoX, ADU, wgWzF, fMO, yuB, GBkY, qmskvJ, bSKy, UbXKfJ, NVm, SKu, SQtyAz, UYUo, zRV, gAPv, LqPua, bIuOC, WrGf, tjeHpr, EEFZY, XZXxp, nfV, psF, Dsq, zPgX, KhC, KOSV, XHeSTp, yLaz, KjTz, JRRk, ish,
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