AVANCE DE INVESTIGACIÓN 23 La informalidad es relativamente alta en la zona Norte y Sur del país Este fenómeno es complejo y afecta a diversas realidades. El tamaño de la economía informal se expresa en términos de PBI informal y empleo informal. La economía informal es un proceso generador de ingreso caracterizado por evitar las regulaciones de las instituciones de la sociedad. La economía informal es aquella donde las condiciones laborales no siguen un marco legal. MTPE) Fuente: INEI, ENAHO 2004-2014 Notas: El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo considera que un trabajador informal es aquel que declara realizar un trabajo dependiente en el sector privado, sin tener contrato o ser contratado como locador de servicios. Description: Sin embargo, si se incrementara en 2.3 al valor del escenario tendencial, el Perú podría alcanzar 15.5% del PBI en transferencias del gobierno a las familias, similar a lo obtenido por Estonia e Islandia en el 2010. Por ello, para comprender mejor su funcionamiento se requiere de un análisis sistémico que involucre el estudio de su comportamiento y las consecuencias de las múltiples interacciones entre sus elementos al interior de un sistema4 a través del tiempo. Bajo un escenario tendencial en el 2050, el gasto en I&D sería de 1.4%. Academia.edu no longer supports Internet Explorer. En Perú, en el 2010, el índice de transparencia internacional10 fue de 3.5, cifra por debajo de lo registrado en Chile (7.2) e Irlanda (8.0). ELGIN, Ceyhun y Oguz OZTUNALI 2012 Shadow Economies around the World: Model Based Estimates. 2012/05. Recuadro 3. Notas: Las flechas marcadas con un signo positivo marcan una relación positiva entre las dos variables y aquellas con un signo negativo señalan una relación inversa. San Isidro, Lima, Perú: Centro Nacional de Planeamiento Estratégico. Computado, IFs AVANCE DE INVESTIGACIÓN 51 70.3 28.7 2050 17.2 6.0 2050 19.0 2021 % PBI PBI informal 294 57.5 Escenario contrafactual del PBI (1% PBI informal) 16.3 25.8 9.5 14.3 1.0 3.0 339 310 1723 1541 1219 21.6 20.7 20.2 2021 20.6 34.6 24.8 21.9 2050 % PBI Ingreso del gobierno 14.4 15.2 15.5 2021 3.3 4.6 5.4 Continúa... 18.8 2050 Millones Pobreza Notas: La medición de la pobreza considera a las personas con ingreso diario de al menos diez dólares. Twitter, el ágora digital cautiva de Elon Musk . MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO 2015 «Plan de acción sectorial para la formalización laboral para el año 2015». Son aquellos empleos que no cuentan con los beneficios estipulados por ley como el acceso a la seguridad social pagada por el empleador, vacaciones pagadas, licencia por enfermedad, etc. Dichos supuestos se consideran como retos que el Perú debería alcanzar al año 2050 y se presentan en el siguiente recuadro. Bajo un escenario tendencial o base, se estima que en el largo plazo existirá una ligera reducción de la informalidad, medida como porcentaje del PBI. Un registro rápido y fácil que concentre los diferentes servicios de formalización en un solo lugar facilitará el acceso de empresas informales al sector formal de la economía. Los impactos más representativos de los drivers en la economía informal del Perú al año 2050 se traducen en la Figura 7. Gráfico 5 Perú: Empleo informal e ingresos laborales por estructura de mercado, 2014 (en tasas de empleo informal y soles) 2500 100.0% 90.0% 2000 70.0% 1500 60.0% 50.0% 1000 40.0% Soles 30.0% 500 20.0% 10.0% 0 Sector informal Sector formal Total Independiente Trabajador dle hogar 2 a 10 trabajadores 11 a 100 trabjadores Sector público 0.0% Más de 100 trabajadores Tasas de empleo informal 80.0% Ingreso promedio Fuente: ENAHO-2014 Notas: Se ha utilizado la definición de empleo informal y de sector informal del INEI. 2012 Economía Informal y el trabajo decente: Una guía de recursos sobre políticas apoyando la transición hacia la formalidad. 12 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Gráfico 1 Relación PBI y empleo informal con el PBI per cápita (a) PBI Informal PBI informal (% ajuste NOE) 25.0 ALB MDA TJK RUS UZB 20.0 ARM PER GEO ITA MNG KAZ ROU 15.0 UKR SRB MEX LTU ESP 10.0 BRA POL AZE AUT HRV HUN 5.0 BGR SWE CZE BLR AUS EST NOR NLD IRL 0.0 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 PBI per cápita (precios actuales US$) (b) Empleo informal Empleo informal no agrícola (% ocupados) 30.0 90.0 MLI IND 80.0 TZA HND MDC ZMI BOL 70.0 VNM PHL SLV PER UGA NIC 60.0 LKA LBR COL 50.0 NAM DOM ECU 40.0 30.0 20.0 ZAF MEX ARG BRAPAN CRI TUR URY 0 2 4 6 8 10 12 14 16 PBI per cápita (precios actuales US$) Fuente: OCDE (2014). 5 El (IFs) es una herramienta para la exploración de tendencias futuras y escenarios alternativos. The size of Peru's informal economy is estimated to be 42.2% which represents approximatly $270 billion at GDP PPP levels. El 78.9% de personas que posee nivel de secundaria tiene un empleo informal, en comparación con los que tienen educación superior, quienes poseen una tasa de 45.2%. En los últimos diez años, a pesar de experimentar un importante crecimiento económico de 6% anual, el empleo informal no agrícola solo se ha reducido de 75% en 2004 a 64% en 2013, lo que posiciona al país en el grupo de los cinco países con mayor informalidad laboral en la región, revela el estudio "Economía informal en el Perú: Avances y perspectivas", elaborado por el Centro . El primero es un escenario optimista en donde se prevé que al año 2050 se llegaría a una tasa de crecimiento del PBI de 5.0%, un segundo escenario moderado considera una tasa de crecimiento del PBI de 3.0%, y en un escenario pesimista, con menor ritmo de crecimiento, se asume una tasa de crecimiento del PBI de 1.0% al año 2050. All rights reserved. 2013 «The Shadow Economy: An International Survey». CEPLAN (2016) Tasa de empleo informal no agrícola El empleo informal incluye a los siguientes tipos de personas ocupadas: trabajadores por cuenta propia dueños de sus propias empresas del sector informal, empleadores dueños de sus propias empresas del sector informal, trabajadores familiares auxiliares, miembros de cooperativas de productores informales, asalariados que tienen empleos informales en empresas del sector formal, informal o en hogares; y trabajadores por cuenta propia que producen bienes exclusivamente para el propio uso final de su hogar. En el caso del Perú, la economía informal es una respuesta al desempleo engendrado por la concentración urbana, consecuencia de la migración y de la destrucción de la agricultura producto de la violencia en el sector rural. Para los próximos años, a pesar de la estructura demográfica relativamente joven y al continuo crecimiento de la fuerza laboral peruana, aún prevalecería en Perú la presencia de ocho y cinco millones de trabajadores informales al 2030 y 2050, respectivamente. Además, los esfuerzos para escapar de la regulación y de las contribuciones al sector público, pueden originar que el comportamiento ilegal alimente un patrón de corrupción. Según la ENAHO-2014, en Perú un trabajador formal percibía, en promedio, S/ 11.9 por hora, mientras que un informal solo S/ 5.3. CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Hechos estilizados Actualmente, existe una alta preocupación sobre el estado de la informalidad en el mundo. También se le conoce como sector informal, economía de sombra o economía gris. AVANCE DE INVESTIGACIÓN 13 Gráfico 2 Composición del empleo informal al 2013 (en % ocupados) (a) América Latina: Empleo informal no agrícola por componentes, 2013 (b) Perú: Empleo informal no grícola por componentes, 2004-2013 90.0 Guatemala Honduras El Salvador Perú Paraguay Colombia México Ecuador America Latina Argentina Brasil Costa Rica 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 Sector informal 0.0 Sector formal 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Sector hogares Fuente: OIT (2014). Un trabajador es informal en términos productivos si es asalariado en una firma pequeña (menos de 5 trabajadores), empleado no remunerado o cuentapropista no profesional. Es deseable también mantener una estabilidad en la política cambiaria, es decir, aplicar normas monetarias y cambiarias que minimicen la excesiva volatilidad. Los efectos en cada variable de resultado representan crecimientos promedios anuales. El PBI se cuantifica en miles de millones de dólares del 2011. Perú Más del 76% de la población ocupada del Perú es informal En el año móvil abril 2021 - marzo 2022 la tasa de empleo informal se redujo 0,5 puntos porcentuales respecto al periodo. Transportes, Almacenamiento, Comunicaciones Transportes, Almacenamiento, Comunicaciones Los trabajadores independientes son los más informales y peor pagados en el sector informal Según la ENAHO-2014, poco más de la tercera parte de la fuerza laboral peruana (35.1% de la Población Económicamente Activa ocupada) estaba conformada por trabajadores independientes que, generalmente, se desempeñan en actividades poco calificadas y de baja productividad con limitado acceso a los servicios de protección social (60.2% tiene acceso a un seguro de salud y 16.9% está afiliado a un sistema de pensiones), conformando así un grupo altamente vulnerable a la informalidad. 32 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Hacia el 2050 Perú continuaría siendo uno de los países con mayor empleo informal en la región La data histórica del IFs para el año 2010 revela que Perú tiene una de las mayores tasas de empleo informal no agrícola en la región, superior a países como México (54.3%), Argentina (49.7%), Brasil (42.2%) y Chile (32.3%). Para la OIT este fenómeno se encuentra no solo en el sector informal, sino también en el sector formal y en el sector de hogares. Notas: Las variaciones del PBI del sector informal a 3.0% y a 1.0% se realizan al 2050, pero el impacto se presenta para el año 2050. 4.0 Comercio Agricultura 0.0 Sin nivel educativo Primaria Secundaria Superior no universitaria Superior universitaria 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 Ingreso por hora del empleo informal Ingreso por hora del empleo formal Ingreso por hora del empleo informal Ingreso por hora del empleo formal Ingreso por hora total Ingreso por hora total Huancavelica Pasco Apurimac Cajamarca Lambayeque Piura Ayacucho Amazonas Puno Ingreso por hora del empleo formal Ucayali Huánuco Junín Loreto Ica Cusco La Libertad Ancash Ingreso por hora del empleo informal San Martín Tacna Callao Arequipa Lima Tumbes Moquegua 18.0 16.0 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 Madre de Dios (c) Departamentos Ingreso por hora total Fuente: ENAHO-2014 Notas: Se ha utilizado la definición de empleo informal total del INEI. En Perú, en el 2010, el Índice de regulación de los negocios fue de 5.3, cifra por encima de lo registrado en Austria (4.5) y Chile (4.6). 2008 «Causas y consecuencias de la informalidad en el Perú». Economía informal en Perú: Situación actual y perspectivas. Algunos de los países que se ha usado de comparación son los que más han avanzado en reducir la informalidad; otros se han empleado porque forman parte del grupo OCDE. BARRO, Robert y Jong WHA LEE 2010 «A New Data Set of Educational Attainment in the World, 1950-2010». Por un lado, se realiza una revisión de los principales hechos estilizados de la economía informal de Perú, a nivel nacional y departamental; y por otro, se analizan las perspectivas de la economía informal de Perú hacia los años 2030 y 2050, en base al módulo de economía informal del modelo International Futures (IFs). AVANCE DE INVESTIGACIÓN 45 Referencias ARTANA, Daniel y Sebastián AUGUSTE 2011 Informalidad, productividad y crecimiento. Finalmente, es deseable diseñar programas de asistencia y protección social orientados a trabajadores informales, que les permita un mayor acceso a la educación básica, servicios de salud y accidentes de trabajo durante un período limitado. En el Perú, el crecimiento de la economía informal está asociado al crecimiento de la población, al escaso crecimiento de la economía y a la escasez de fuentes de trabajo. CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Construcción 75.7% 75.7% 80.5% 57.5 Categoría Ocupacional Fuente: ENAHO 2014. El Gráfico 12 muestra los datos de la simulación en el PBI del sector informal. Por ejemplo, si el PBI del sector informal fuera 3.0% en el 2050, se podría alcanzar lo siguiente: crecimiento promedio anual de 5.8% en el PBI total, habría 4.6 millones de personas que ganarían 10 dólares diarios, 25.8% de los trabajadores tendrían un AVANCE DE INVESTIGACIÓN 37 empleo informal y la productividad acumulada crecería a 3.5 puntos. De implementarse un conjunto de políticas dirigidas a reducir la informalidad en el Perú, se podría obtener importantes resultados en diferentes variables socioeconómicas. Save Save Economia Informal en Peru 11-05-2016 For Later. OIT. Empleo informal Porcentaje de empleo informal no agrícola respecto al empleo total no agrícola Conjunto de trabajadores que realizan distintas actividades productivas no agrícolas sin ningún beneficio de ley. El Gráfico 6b muestra que niveles de productividad superiores al promedio nacional no garantizan la existencia de una baja informalidad. University of Denver. Economía informal retroalimenta la pobreza y la exclusión social en Bolivia. En base a estos escenarios se obtienen los resultados que se presentan a continuación. La protección social es una de las dimensiones claves para la agenda de Trabajo Decente que promueve la OIT. Escenario tendencial del empleo informal al 2050 Gráfico 11. Son Dönem Osmanlı İmparatorluğu'nda Esrar Ekimi, Kullanımı ve Kaçakçılığı, The dispute settlement mechanism in International Agricultural Trade. No obstante, en los últimos diez años, el empleo informal no agrícola de Perú se ha reducido de 75.0%, en 2004, a 64.0% en 2013. Economía informal Los trabajadores informales dependen del trabajo diario para sustentar a sus familias, por lo que enfrentan el dilema de "morir de hambre o del virus". Economia Informal en Peru 11-05-2016. La ENAHO-2014 revela que cerca de nueve de cada diez trabajadores son informales en Huancavelica, Ayacucho, Puno y Cajamarca, caracterizado por elevadas tasas de informalidad laboral en el sector informal, como se observa en la Figura 3. Bolivia, Paraguay y Perú 1997-2008, Isaza et al 2015 macroeconomia y empleo en Colombia, Pensiones sociales y pobreza en America Latina, Efectos del salario mínimo en el mercado laboral peruano, Crecer no es Suficiente para Reducir la Informalidad, Estudio conjunto de la Ofi cina Internacional del Trabajo y la Secretaría de la Organización Mundial del Comercio Elaborado por, Envejecimiento con dignidad : pensiones no contributivas para reducir la pobreza en el Perú, El papel del mercado laboral en la transformacion de America Latina, desarrollo inclusivo el caso del Perú hacia un desarrollo inclusivo el caso del Perú hacia un, EVASIÓN TRIBUTARIA E INFORMALIDAD EN EL PERÚ: UNA APROXIMACIÓN A PARTIR DEL ENFOQUE DE DISCREPANCIAS, Estrategias y racionalidad de la pequeña empresa. Figura 3. Por un lado, se realiza una revisión de los principales hechos estilizados de la economía informal de Perú, a nivel nacional y departamental; y por otro, se analizan las perspectivas de la economía informal de Perú hacia los años 2030 y 2050, en base al módulo de economía informal del modelo IFs. Departamento de Estadística. Figura 4 La informalidad del empleo por departamentos 2014 (Tasas de empleo informal) Fuente: Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2014 Nota: Se ha utilizado la definición de empleo informal del INEI Empleo informal por componentes 95.5% de los ocupados en la industria de Cajamarca son informales más del 80% de los ocupados en el sector construcción de La Libertad y Lambayeque laboran en informalidad 5 de cada 10 de Lima tienen un empleo informal en el sector servicios 8 de cada 10 ocupados de Ica son informales en el sector comercio Tasa de Informalidad 87 - 90 % 81 - 86 % 76 - 80 % 50 - 75 % Los Cinco departamentos con mayor informalidad laboral 24 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Huancavelica (91.4%) Ayacucho (89.2%) Puno (88.8%) Cajamarca (88.0%) Amazonas (87.6%) 91.4% Huancavelica Ayacucho Puno Cajamarca Amazonas Apurímac Huánuco San Martín Junín Piura Loreto Cusco Ucayali Pasco Ancash Lambayeque Tumbes Madre de Dios La Libertad 89.2% 88.8% 88.0% 87.6% 87.1% 86.3% 85.5% 82.9% 82.2% 81.9% 81.6% 80.8% 79.7% 79.7% 79.2% 77.5% 75.7% 74.8% 72.8% 71.1% Promedio Nacional Tacna Arequipa Moquegua Ica Lima Callao 67.5% 67.0% 63.6% 57.1% 54.2% 0 20 40 Sector Informal 60 80 100 Sector Formal Recuadro 2. OIT 2002 ILO Compendium of Official Statistics on Employment in the Informal Sector. As pessoas que chegavam n o encontravam empregos no setor formal da economia, e enfrentavam dificuldades . %) (b) Ingreso del Gobierno (% del PBI) 8.5 5.8 5.2 6.1 24.8 20.6 (c) Pobreza (Millones de personas) 34.6 21.9 (d) Empleo Informal (% ocupados) 70.3 18.8 5.4 4.6 Año 2010 28.7 3.3 PBI informal 6% PBI informal 3% 25.8 16.3 PBI informal 1% Fuente: IFs, versión 7.17 Notas: Se ha utilizado el indicador de empleo informal no agrícola de la OIT. Para el ejercicio del documento se desarrolla una simulación en el PBI del sector informal, asumiendo valores muy por debajo de lo tendencial, con el propósito de conocer cuánto seria la tasa de crecimiento promedio anual del PBI. Resolución Ministerial N° 0932015-TR. San Isidro, Lima, Perú: Centro Nacional de Planeamiento Estratégico. Fomentar la capacitación en todos los tamaños de empresa y en los trabajadores por cuenta propia, teniendo en cuenta que dichas capacitaciones deben estar orientadas hacia las exigencias de las empresas formales. En el caso hipotético de alcanzar un PBI del sector informal equivalente a 1.0% en el 2050 se podría alcanzar lo siguiente: crecimiento promedio anual de 6.1% en el PBI total, los ingresos del gobierno ascenderían a 34,6 mil millones de dólares, las personas con ingresos de 10 dólares diarias serian 3,3 millones, el empleo informal sería 16.3% de la fuerza laboral y el crecimiento acumulado de la productividad acumulada seria de 3.9 puntos, respectivamente. Schneider (2004) utilizando el modelo de múltiples indicadores y múltiples causas (Mimic, por sus siglas en inglés), según esta medición, el Perú presenta una economía informal por encima . En 2020, la economía informal alcanzó una participación del 21.9% del Producto Interno Bruto (PIB) del país, lo que representa la tasa más baja desde 2003, debido al confinamiento causado por . 240 pp. Todos los resultados mostrados en el presente documento parecen mostrar que aún queda grandes esfuerzos por realizar con miras a cerrar las disparidades existentes en la economía nacional. Lineamientos de política para reducir la informalidad En función a las recientes experiencias de formalización en ALyC, se presentan los siguientes lineamientos de política del BM (Freije, 2012) agrupados en tres bloques: marco regulatorio, política macroeconómica e inclusión en programas sociales, que ayudarían a reducir el tamaño de la economía informal. Los cuatro primeros estudios se basan en análisis econométrico de variables agregadas (macro) asociadas a la informalidad, como la demanda de dinero, consumo de electricidad, múltiples indicadores, y niveles de consumo. Pulsa este botón, y generaremos automáticamente la referencia bibliográfica para la obra elegida en el estilo de cita que necesites . En términos del mercado laboral, Perú es uno de los países con mayor informalidad laboral en la región de América Latina y El Caribe (ALyC). Finalmente, este estudio hace otra importante contribución fundamental al futuro del Perú. La informalidad está presente no solo en el sector informal, sino también en el sector formal de las economías Este problema es una de las preocupaciones más recurrentes de muchos países. . La informalidad persiste con bajas probabilidades de tránsito hacia un empleo formal Estimaciones de la OCDE (2015) revelan la existencia de un alto grado de persistencia del empleo informal. Empleo informal. 7 La estructura de la economía informal en el IFs se establece sobre la base de dos modelos econométricos del mercado informal estimados previamente. La productividad laboral se ha aproximado por medio del Valor Agregado Bruto (VAB) por trabajador. El presente estudio realizado por el CEPLAN sobre el futuro de la informalidad en el Perú es pionero y muy importante. AVANCE DE INVESTIGACIÓN 15 Gráfico 4 Perú: Informalidad del empleo según diversas definiciones, 2004-2014 (en % ocupados) 90.0% 85.0% 80.0% 75.0% 70.0% 65.0% 60.0% 55.0% 50.0% 45.0% 40.0% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Empleo informal total (Def. El ingreso del gobierno como porcentaje del PBI hace referencia a todos los impuestos que recauda el gobierno más otros recursos. Al parecer, aún no está del todo clara la relación causal entre la productividad y la informalidad (Artana, 2011); no obstante, los datos confirman una fuerte correlación entre ambas variables. Bajo un escenario tendencial en el 2050, la tasa de impuesto a las empresas sería de 8.8%. Geneva: World Trade Organization Publications and International Labour Office Publications. Soporte. Propuesta metodológica basada en censos industriales. AVANCE DE INVESTIGACIÓN 41 Figura 7 Impacto de los principales drivers de la economía informal en Perú al 2050 Indicadores Transparencia del Gobierno Aumentar la transparencia del Gobierno a 10 puntos al 2050 5.5 % El PBI crecería a 5.5% en el 2050. De igual manera repercute los problemas económicos y la deficiente remuneración en los trabajos formales. Transferencia del Gobierno Incrementar las transferencias del gobierno a las familias a 10.0% del PBI al 2050 Disminuirá Crecería 5.2 % El PBI crecería a 5.2% en el 2050. El Dr. Roberto Machado habla con nosotros acerca de su artículo titulado, La economía informal en el Perú: magnitud y determinantes (1980-2011), publicado en el 2014 en la revista Apuntes del Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico en el Perú, el cual analiza las causas, dinámica e implicancias de políticas públicas, de la economía i. In document La economía informal y la tributación en el Perú (página 85-100) 6.1. Marco regulatorio. No . En 2013, en Perú, cerca de la quinta parte (19.0%) del PBI oficial provino de actividades desarrolladas en el sector informal, que absorbían al 55.8% de trabajadores informales en dicho sector1. 9 Las comparaciones de los distintos indicadores trabajados se realizan con el año 2010 porque es el año base sobre el cual trabaja el IFs. Lineamientos de política para reducir la informalidad Recuadro 3. Por ello, la XVII Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (CIET) de 2003 adoptó una directriz sobre la medición estadística del empleo informal: se especificó que el empleo informal considera al empleo en el sector informal (definido por las características de las unidades de producción) y al empleo fuera del sector informal (definido por las características de los puestos de trabajo). ALyC representa el promedio de América Latina y el Caribe. AVANCE DE INVESTIGACIÓN 47 ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICOS 2002 «Measuring the Non-Observed Economy: A Handbook». Desde ese entonces se han realizado varios esfuerzos por consensuar una definición que sea medible internacionalmente. Algunos de los temas tratados son el empleo independiente, la informalidad, la movilidad ocupacional y la cobertura de la seguridad social a partir de los registros administrativos. Final Report to CEPLAN from the Frederick S. Pardee Center for International Futures. Universidad del País Vasco. Sin embargo, esta reducción ha sido insuficiente para salir del grupo de los cinco países con mayor informalidad laboral en ALyC. En una economía informal no solo existen empresas o unidades productivas informales sino, también, trabajadores que laboran en condiciones de informalidad; por ello se expresa generalmente en términos de producción informal y empleo informal. Definiciones técnicas relacionadas a la informalidad Recuadro 2. Los flujos muestran que un aumento del empleo informal causado por variaciones (+ ó -) en los drivers de la economía informal, generaría un incremento en el PBI informal que disminuiría la recaudación de los ingresos fiscales y, por ende, el gasto público (sobre todo los gastos destinados a educación, salud, infraestructura y pensiones), lo que llevaría a reducir la productividad. Bajo un escenario tendencial en el 2050, los años promedio de educación en Perú serían de 11.3 años. 1 Sobre la definición de la economía informal, ver: De Soto, H. (1986): "El otro sendero", Lima: ILD. Son empleos informales los i) patronos y cuenta propia del sector informal, ii) asalariados sin seguridad social (formal e informal), iii) trabajadores familiares no remunerados (formal e informal) y trabajadores domésticos sin beneficios sociales. La economía informal no es un fenómeno exclusivo de los países en vías de desarrollo . BM (2008) Tasa de informalidad laboral Persona que declara tener un trabajo dependiente sin tener contrato o ser contratado como locador de servicios. Our partners will collect data and use cookies for ad targeting and measurement. Estimaciones con la ENAHO-2014 revelan que la brecha de ingresos laborales por hora entre el empleo formal y el empleo informal aumenta a medida que mejora el nivel educativo. A partir de la clasificación de países hecha por el BM, el Gráfico 1 muestra que la actividad informal como porcentaje del PBI es relativamente inferior en economías desarrolladas (países de altos ingresos) y superior en países de Europa y Asia Central. El ingreso laboral corresponde a la ocupación principal y se excluyó a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR). Con respecto al mercado de trabajo, la OIT utiliza como indicador de informalidad el porcentaje de empleo informal no agrícola; en base a este indicador, la informalidad laboral se concentra en las regiones de África, Asia y América Latina y El Caribe. A pesar de estar reducción, seguirá siendo uno de los países con mayor informalidad en ALyC. En el segundo caso simulado, la reducción del PBI del sector informal a 1.0% (caso extremo) equivaldría aproximadamente un incremento de 22% en el PBI total de Perú en el año 2050. Banco Mundial) Informalidad laboral (Def. La economía irregular o informal se define como ese sector económico que no está controlado por ningún tipo de gobierno, por lo que se encuentra oculto a los controles administrativos. 6 Los drivers son las variables clave que determinan el tamaño de la economía informal que se clasifican en: factores socioeconómicos, factores de aumento (push factors) o factores de reducción (pull factors). "Nuestra economía es informal y el Sector Construcción no escapa a esto y es lo que vivimos desde hace bastantes décadas, la pandemia en el último año y medio ha recrudecido este gran problema y podríamos decir ahora que la informalidad ha crecido un poco más". Entre los años 2010 y 2050, se ha supuesto una tasa de crecimiento del PBI promedio anual de 5.2%. Al parecer, tal y como lo señala el Perry et al (2007), la informalidad representa no sólo la exclusión de muchos agentes económicos (empresas, trabajadores y familias) sino que, en algunos casos, los agentes económicos optan por la informalidad debido a la insatisfacción del desempeño del Estado o a la inexistencia de beneficios en la interacción con el Estado. La definición «productiva» considera como informales a todos aquellos trabajadores asalariados en pequeñas firmas (menos de cinco trabajadores), personas autoempleadas no profesionales y trabajadores sin ingresos laborales. «Tiene unas columnas claves que, a pesar de los terremotos, han permitido aguantar», asegura. Lima: Departamento de Economía de la PUCP. INB) Definición legalista (Def. AVANCE DE INVESTIGACIÓN 31 Caso 2: tendencia del empleo informal Los cambios demográficos representan un desafío en el aspecto laboral, pues se requerirá de una adecuada asignación productiva para el nuevo contingente de personas que ingresarán al mercado laboral con la finalidad de evitar incrementos en el desempleo o en la informalidad. La crisis del COVID-19 y la economía informal es un estudio longitudinal llevado a cabo por WIEGO que evalúa los efectos de la crisis del COVID-19 en ciertos grupos ocupacionales de personas trabajadoras en empleo informal y sus hogares. BANCO, Mundial 2008 «PERU: Trajectories towards Formality». LOAYZA, Norman 1997 «The Economics of the Informal Sector: A Simple Model and Some Empirical Evidence from Latin America». Cada driver genera un impacto distinto (en magnitud) en las variables claves antes mencionadas. Sin embargo, la sociedad peruana desaprueba en . [email protected] AVANCE DE INVESTIGACIÓN 19 La elevada informalidad reduce la productividad y agrava las desigualdades En 2014, los departamentos con menores ingresos por persona, como Apurímac, Puno y Huánuco, han presentado elevadas tasas de empleo informal, lo cual implica que la informalidad laboral tiene mayor incidencia en las zonas más pobres del país, como indica el Gráfico 6a. OIT. Por un lado, se realiza una revisión de los principales hechos estilizados de la economía informal de Perú, a nivel nacional y departamental; y por otro, se analizan las perspectivas de la economía informal de Perú hacia los años 2030 y 2050, en base al módulo de economía informal del modelo International Futures (IFs). En Perú el exceso de Pedro Castillo tuvo una reacción del sistema institucional que retomó el orden constitucional. LA ECONOMÍA INFORMAL PERÚ Y EL MUNDO PAULINO EN BARRAGÁN EL ARQUE* E-mail: pbarraga@sunat.gob.pe RESUMEN En el Perú, el crecimiento de la economía informal está asociado al crecimiento de la población, al escaso crecimiento de la economía y a la escasez de fuentes de trabajo. Estimates indicate that the informal economy has fluctuated between 30% and 45% of official GDP during the period analyzed and has exhibited an anti-cyclical behavior, increasing during periods of economic crisis and contracting during . 2015 «Guide to Scenario Analysis in International Futures (IFs)». S/) Tasa de empleo informal (%) Fuente: INEI (2015). 30 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO En el 2050 Perú seguirá siendo uno de los países con mayor PBI en el sector informal en la región La producción informal es un indicador del tamaño de las actividades informales que se generan en un país. La economía informal es la parte de una economía que no está sujeta a impuestos ni es supervisada por ninguna forma de gobierno. En Uruguay, donde la informalidad se redujo por encima de 15 puntos porcentuales en un lapso de ocho años (2004-2012), se implementaron una serie de medidas, como la flexibilización de las condiciones de acceso a los beneficios de los programas tradicionales y de pensiones, y la equiparación de los derechos laborales de los trabajadores domésticos. Por ello, a continuación se presenta el significado de cada uno de los conceptos relacionados a la informalidad que se han utilizado en el presente documento. El objetivo de ampliar y fortalecer los regímenes de protección social de los trabajadores fue adoptado por los países de la región a través de la Agenda Hemisférica de Trabajo Decente 2006-2015 donde se establece una meta de incremento de la cobertura del 20% en los próximos 10 años. El presente estudio âEconomÃa informal en Perú: situación actual y perspectivasâ aborda dos propósitos fundamentales. Working Papers no. Hacia el 2050, la brecha entre ambos disminuiría fundamentalmente por la caída del empleo informal en el sector informal (ver Gráfico 10). Escenario tendencial vs. Escenario exploratorio (contrafactual) En los temas de evaluación de impacto se trabajan con diversos contrafactuales. S/) 3.5 Moquegua Lima Ica Tacna Arequipa Pasco Cusco Ancash Madre de Dios La Libertad Tumbes Piura Junín Loreto Lambayeque Ucayali Ayacucho Cajamarca Huancavelica Amazonas San Martín Huánuco Puno Apurímac Tasa de empleo informal (% ) (a) Empleo informal e ingreso per cápita VAB por trabajador (log. De intensificar los esfuerzos para acelerar la reducción del PBI del sector informal al 2050, se podría obtener mayores beneficios para el país, expresado en PBI, empleo informal, ingresos del gobierno, pobreza y productividad. El PBI se cuantifica en miles de millones de dólares del 2011. Bajo un escenario tendencial en el 2050, las transferencias del gobierno serian de 13.2%. 34 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Hacia el año 2050 un mayor crecimiento económico, por sí solo, no reduciría la informalidad laboral Asumir diferentes tasas de crecimiento del PBI hasta el año 2050 traería mayores cambios sobre el PBI del sector informal que sobre el empleo informal. Datos recientes revelan que Perú es uno de los paÃses con mayor informalidad laboral en América Latina. Consulte los 20 mejores tesis para su investigación sobre el tema "Sector informal (Economía) - Perú - Moquegua". Antecedentes. En el primer caso simulado, la reducción del PBI del sector informal a 3.0% equivaldría aproximadamente un incremento de 9% en el PBI total de Perú en el año 2050. No es casualidad que las sociedades de altos ingresos posean sectores informales mucho más pequeños que los países con ingresos medios o bajos, pues desarrollan grandes esfuerzos para limitar la actividad informal. Red de Observatorios para el Desarrollo Participativo (2013) "ACTUALIZACIÓN INFORME MARCO (I) ” [in Spanish]. S/ ) 3.7 50 50.0 3.6 3.8 4.0 4.2 4.4 4.6 Ingreso per cápita (log. Por otro lado, las simulaciones revelan que al año 2030 el empleo informal en el sector informal se situaría cerca del 30.0% (aproximadamente 5.4 millones de personas), mientras que el empleo informal fuera del sector informal estaría alrededor de 20.0% (aproximadamente 3.1 millones de personas). 3 de cada 10 personas de altos ingresos son informales Nota: Se ha utilizado la definición de empleo informal del INEI. No busca replicar con exactitud la realidad completa de la informalidad, lo que pretende es recoger parte de ella de tal forma que permita una compresión básica del problema complejo (Morlán, 2010). Regulación de los Negocios Reducir la regulación de los negocios a 3.8 puntos al 2050 5.3 % El PBI crecería a 5.3% en el 2050. Sector informal. 19% 70% 3.5% El PBI del sector informal disminuría de 19% a 3.5% en el 2050. 28 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Perspectivas de la economía informal al 2050 2050 2030 2020 2015 2010 Después de mostrar un breve diagnóstico de la economía informal a nivel nacional y departamental, es importante también analizar su comportamiento en el futuro, así como evaluar sus impactos e implicancias en algunas variables claves (PBI, empleo, ingresos, entre otros) de la economía peruana. El ingreso del gobierno como porcentaje del PBI hace referencia a todos los impuestos que recauda el gobierno más otros recursos. 43737-PE. Para el individuo, estos costos incluyen los bajos salarios y la falta de protección social en salud, seguridad laboral y pensiones. En la Tabla 1 se presentan los estudios mas representativos que se han hecho sobre la economía informal en el Perú. Todo lo contrario se registró en Madre de Dios, donde el cuartil más rico de los trabajadores (primer cuartil) absorbió al 34% del empleo informal, muy superior al 22.0% del empleo informal que se registró en el cuartil más pobre (cuarto cuartil). al escaso crecimiento de la economía y a la escasez de fuentes de trabajo. 3.2.2 A economia informal no Peru. Economia Informal en Peru | PDF | Producto Interno Bruto | Toma de decisiones Economía informal en Perú: Situación actual y perspectivas by alfredo2lira Economía informal en Perú: Situación actual y perspectivas Open navigation menu Close suggestionsSearchSearch enChange Language close menu Language English(selected) español português Deutsch Quien asuma en 2024 deberá poner mayor énfasis en cómo traducir el . Se calcula que la economía informal en nuestro país es equivalente al 35% del PBI y al 60% de las horas hombre trabajadas; es decir, un 35% de la producción y un 60% del trabajo. AVANCE DE INVESTIGACIÓN 27 La Figura 6 presenta con mayor detalle el diagrama causal de las múltiples relaciones directas e indirectas entre las variables que conforman el sistema dinámico de la economía informal. INEI (2014) Tasa de empleo informal no agropecuario Empleos que no cuentan con los beneficios estipulados por ley como el acceso a la seguridad social pagada por el empleador, vacaciones pagadas, licencia por enfermedad, etc, excluidos del sector agropecuario. La informalidad laboral de Perú es alta en comparación con otros países de la región de ALyC, y junto a Paraguay, es uno de los países con mayor informalidad dentro del sector formal (ver Gráfico 2a). Sin embargo, la vida en la economía informal o en la economía sumergida posee grandes costos para los individuos, las empresas y la sociedad en su conjunto. Se calcula que la economía informal en nuestro país es equivalente al 35% delPBI y al 60% de las horas hombre trabajadas; es decir, un 35% de la producción y un 60% del trabajo. La economía informal prevalece en muchos contextos, apareciendo de diferentes maneras. Figura 4. OECD Publishing. 42 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Regulación de los Negocios Reducir la regulación de los negocios a 3.8 puntos al 2050 + + Transparencia del Gobierno Investigación y Desarrollo Aumentar la transparencia del Gobierno a 10 puntos al 2050 Incrementar el gasto en Investigación y desarrollo a 2.3% del PBI al 2050 Si el Gobierno efectuara todas las intervenciones de manera conjunta + Educación Incrementar los años promedios de educación a 12.5 al 2050 + Transferencia del Gobierno Incrementar las transferencias del gobierno a las familias a 10.0% del PBI al 2050 + Se lograrían los siguientes resultados Disminuirá Crecería 5.9 % El PBI crecería a 5.9% en el 2050.
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